趙秋運：由奇跡到復興，中國經濟的工業化進程
- 發布時間：2024-10-16 09:18:12
- 來源：中宏網
中宏網北京10月12日電 10月12日，由中宏網和北京大學新聞與傳播學院聯合主辦的“中宏論壇——攜手高校中宏觀察家面對面（北京大學篇）”網絡直播活動，在北京大學圓滿召開。北京大學新結構經濟學研究院研究員趙秋運應邀出席論壇，并作了主題發言。
以下是趙秋運的發言實錄：
新中國75年經濟發展大體可分為兩個階段：第一個階段是從1949年到1978年，推行計劃經濟體制；第二個階段是從1978年底到現在，推進改革開放，建立和完善社會主義市場經濟體制。當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，處于中國式現代化全面推進期。
從我國的情形來看，在計劃經濟制度下，中國建立了較為完整的現代化工業體系。1978年，按照當時的市場匯率計算，中國的人均GDP（155美元），中國80%多的人口生活在農村，中國經濟也是內向型的，進出口總值占GDP的比重不到10%。然而，改革開放40多年來，中國經濟持續、快速、健康發展，年均增速在9%以上；2010年GDP總量超過日本，成為世界第二大經濟體；2013年貿易總量超過美國，成為全球第一大貿易國；2014年，按照購買力平價計算超過美國，成為全球第一大經濟體；2018年人均GDP達到9760美元，成為中等偏上收入國家。在此過程中，雖然遭遇1997年東南亞金融危機、2002年“非典”疫情、2008年全球次貸危機和“5.12”汶川大地震等內外部沖擊，但是中國經濟始終保持快速穩定增長。2008年以后的十年間，中國每年對世界經濟增長的貢獻皆超過30%。40年來，中國超過8億人擺脫貧困，成功跨越“貧困陷阱”，為二戰之后的世界減貧事業作出了巨大貢獻。中國在40多年的時間內取得了西方國家上百年的工業化成就，一系列的數據和現象變化在人類發展史上是不曾出現過的，創造了舉世矚目的經濟“增長奇跡”。未來五年是中國經濟發展的關鍵階段，按匯率計算的經濟規模能否超過美國而成為名副其實的世界第一大經濟體？中國能否躋身高收入國家的行列？展望未來更長的時間，中國能否在2035年基本實現現代化？能否在2049年成為發達的現代化工業強國并實現中華民族偉大復興？這些問題皆是我們需要探索的重要經濟學話題。
啟動并順次完成工業化的重要性可從歷史縱向去考察。人類社會的經濟發展歷程可以工業革命為分水嶺并劃分為兩個階段：工業革命之前和工業革命之后。在工業革命之前的數千年里，人類社會始終處于農業經濟時代。土地作為生產要素起著最為重要的作用，農業耕種是最重要的生產方式（見圖1）；所謂的經濟增長僅表現為人口的增長，人均GDP的增長率基本保持不變，人類無法擺脫“馬爾薩斯陷阱”，當時，即使是世界上最發達的西歐國家的人均GDP增長率也僅有0.05%，這意味著人均GDP需要1400多年才能翻一番。18世紀以后，西歐等發達國家的人均GDP持續提高，技術不斷創新和產業不斷升級。這種現代經濟增長源于18世紀中葉爆發于英國的工業革命所開啟的工業化進程。
英國是第一個通過工業革命而成為現代工業化的國家；隨后，美國、德國、法國、日本也陸續啟動并完成工業化并先后成為世界工業化強國。工業革命的效應逐步擴散，使北歐、西歐等中小型國家也于二戰后陸續完成了工業化進程而躋身發達國家行列。于是出現了引領工業革命和工業化進程滯后的國家之間人均收入水平差距的迅速擴大，導致發達的工業化國家和落后的依賴傳統農業國家之間的“大分流”。中國香港、新加坡、中國臺灣、韓國通過出口導向戰略，借助比較優勢和后來者優勢，通過二戰后50多年的努力，先后于20世紀90年代中后期陸續完成工業化進程，也進入發達國家或地區行列，其中，中國臺灣和韓國是僅有的第二次世界大戰后從落后的農業社會轉型為發達的工業化經濟體。但在全球二百多個經濟體中完成了工業化進程，成為發達國家的數量有限。目前世界大部分國家仍處于低收入的傳統農業社會，或中等收入的發展中國家階段。任何國家不論規模大小，如果沒有按照要素稟賦結構所決定的比較優勢順次啟動工業化，完成從農業社會向工業社會的轉型，并從低端制造業提升至高端制造業就不可能成為工業化強國。
1978年中國開始實施改革開放，四十多年來成功推進漸進雙軌制改革并逐步融入全球化，順次啟動了工業化進程。產業結構從勞動密集型到資本密集型再到技術密集型漸進升級，這是中國經濟“增長奇跡”的本質特征，于此過程中促成了超大規模統一大市場的形成和擴張，也使得中國在幾十年的時間內走完發達國家幾百年的工業化歷程。為了更好地進行歷史分析，結合我多年的研究成果，我們認為，可以將自1978年至2049年的中國工業化進程解析為四個階段：
第一個階段為勞動密集型的輕工業啟動階段（1978-1995年）。在該階段，勞動力多、資本少，工資低，主要依靠廉價勞動力發展產業，以生產勞動密集型產品（如輕紡產品）的輕工業為核心產業，以鄉鎮企業和港資臺資等加工企業為主體。該階段從1978年算起大約歷經15年，主要解決吃和穿的問題。
第二個階段為資本密集型的重工業發展階段（1996-2010年）。隨著要素稟賦結構的提升，中國逐漸具備了發展資本密集型產業的條件，重工業在產業結構中的比重不斷上升。在該階段，工業化與城市化顯著提速，基礎設施建設加快推進，建材、房地產和交通設備制造等行業大發展。2010年，重工業發展階段基本完成，城市化率接近50%，人均GDP超過4500美元，進入中等偏上收入階段，基本解決了住和行的問題。同時勞動力、資本、信息等生產要素和商品快速流動，初步形成了全國超大規模市場。中國成為世界唯一的全產業鏈制造業大國和世界工廠，2011年工業總產值以2.9萬億美元規模首次超過美國位居全球第一。
第三個階段為技術密集型的高端裝備制造業發展階段（2011-2030年）。該階段自2011年開始，技術作為一種稟賦在產業發展中日益發揮關鍵作用。在此前的兩個階段，產業基本處于世界技術前沿之內，因此可以充分利用后來者優勢通過模仿創新實現技術進步，而隨著高端制造業發展階段的到來，很多產業已經接近乃至處在世界技術前沿之上，這就需要進行自主創新。在該階段，開始出現大批科技型企業家，高科技含量的換道超車型企業大量涌現并成為新興產業主力；企業的全球競爭力不斷提升，制造業技術持續進步，在諸多產業領域出現一批領先型企業；由于勞動力成本上漲，沿海的勞動密集型產業開始向內陸或海外轉移，形成轉進型產業群體；以各種專利申請為代表的知識產權進入高速增長期。根據發達國家的歷史經驗以及對中國城市化水平和人均GDP的推測，中國工業化的第三階段將在2030年之前完成，其完成的主要標志為城市居住人口超過總人口的70%，人均GDP邁入發達國家門檻。這也意味著中國工業化進程基本完成，進入世界工業化強國之列。
第四個階段為以數據密集型產業為特征的科技創新驅動階段（2031-2049年）。隨著中國高端裝備制造業追趕階段的完成，中國將在2030年前后正式進入以數據密集型產業為主要內容的科技創新階段，加速完成對美國、日本、德國等科技領先國家的追趕和換道超車。中國之所以進入該階段是因為生產方式的改變，而根本原因在于數據作為一種生產要素被寫入生產函數，這將改變傳統產業，并促使產業數字化以及新產業的產生（數字產業化），導致人工智能（AI）、大數據等未來產業不斷涌現，掀起新一輪的“數據革命”和新工業革命，并且進入智能社會。在此階段，中國有越來越多的產業成為世界領先型企業，勞動密集型產業基本轉移到落后的發展中國家和地區，追趕型產業與世界技術前沿的差距明顯縮小。21世紀中葉中國的科技創新水平將居于世界領先地位，屆時中國也將全面建成社會主義現代化強國，實現中華民族的偉大復興。
