把握中美關系“窗口期”
- 發布時間:2023-11-16 14:39:46
- 來源:中宏網
2023年10月,王毅在華盛頓會見美國國務卿布林肯。這是今年6月以來,自美國國務卿布林肯、財政部長耶倫、總統氣候問題特使克里、商務部長雷蒙多、參議院多數黨領袖舒默、加州州長紐森等多名美國高級官員和政界人士先后訪華后,中國高層官員首次專程訪美。隨著一系列中美重要高層的交往,兩國關系出現了一些止跌企穩的積極跡象。當前,要珍惜來之不易的會見成果,把握時間窗口,真正推動中美關系穩下來,好起來。總的來說,有以下三點值得注意:
一是正確認識競爭,厘清安全邊界。王毅在會見中強調,中美應客觀認識對方戰略意圖,正確看待中美交往中的競爭因素,厘清國家安全概念。當前,美國對華戰略轉向不斷深化并已經固化,在科技領域建立起“小院高墻”戰略,對華的遏制打壓態勢短期內不會改變。美國將“競爭”作為中美關系的全部,不斷泛化安全概念,頻頻擴大關鍵和新興技術的管控范圍,擠壓中國高科技企業的生存空間,企圖遏制中國在高科技領域的發展。中美作為兩個大國,存在競爭是正常的,但競爭應是公平的、良性的競爭,而不是無視市場規則、對對方使絆子的競爭。美方應精準界定國家安全邊界,防止“脫鉤”擴大化,避免經濟問題政治化,跳出競爭對抗的邏輯,正確對待中國崛起,同中國相向而行。
二是繼續發揮經貿關系對于中美關系“壓艙石”的作用。中美經貿關系是中美關系的“壓艙石”,既對兩國意義重大,也對全球經濟穩定和發展有著舉足輕重的影響。近幾年,美方把經貿問題泛政治化、泛安全化,搞貿易爭端、“脫鉤斷鏈”,中美經貿關系受到極大損害,多邊貿易體制和自由貿易原則遭遇嚴重威脅。中美經濟結構和貿易結構高度互補,利益深度交融,一榮俱榮、一損俱損。美國對華加征的高額關稅,超過90%由美國民眾和企業承擔;美國推動本土企業對華“脫鉤”,推動制造業回流,大幅增加了企業的生產和經營成本,不僅難以重振美國制造業,反而削弱了產業競爭力。當前,中美在經貿領域建立起了“商業問題工作組”“經濟工作組”和“金融工作組”3個工作組作為高級別交流和溝通機制,體現了雙方對于中美經貿領域的重視和加強溝通的共同意愿。要充分發揮中美經濟領域三大工作組的重要作用,就雙方在經貿領域的核心關切進行溝通,切實推動經貿領域的務實合作。
三是雙方在能合作的領域開展合作,逐步擴大合作領域。中美雙方要發揮互補優勢,在可以合作的領域開展合作,逐步擴展合作領域,不斷擴大中美利益交匯點。在雙邊領域,中美可以在數字經濟、基礎設施、清潔能源等領域開展合作。在多邊領域,面對全球地緣沖突多發、自然災害頻發、能源和糧食危機、氣候變化影響加劇等風險,中美可以在應對全球共同挑戰、維護國際秩序、促進全球可持續發展等方面加強溝通協調與合作,集中資源和智慧,共同尋找有效解決方案,為全球的穩定和安全作出貢獻。(作者:孫珮,中國國際經濟交流中心美歐研究部)