推動全球互聯互通全方位基礎設施網絡加快形成
——訪中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲
- 發布時間：2023-10-12 11:37:43
- 來源：中國經濟時報
今年是“一帶一路”倡議提出十周年，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇將于10月17日至18日在北京舉行，主題為“高質量共建‘一帶一路’，攜手實現共同發展繁榮”。
中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲在接受中國經濟時報記者專訪時表示，十年來，共建“一帶一路”已取得實打實、沉甸甸的成就。經過十年不懈努力，已經形成了跨國經濟合作的基礎框架與發展態勢，推動形成了互聯互通的全球性平臺與載體。主要體現為：在空間上形成了陸、海、天、網、冰“五位一體”的立體化布局；在“六廊六路多國多港”基礎上，形成了多維度推進“一帶一路”的格局；推進了商流、物流、信息流、資本流的快速流通，這些都對提高全球的經濟聯通性起到了重大作用。
“一帶一路”基礎設施互聯互通格局形成
中國經濟時報：設施聯通是共建“一帶一路”的優先領域，您認為在基礎設施網絡建設方面取得了哪些重要成就？
陳文玲：十年來，共建“一帶一路”始終堅持共商共建共享原則，把基礎設施“硬聯通”作為重要方向，取得了實打實、沉甸甸的成就。
具體而言，共建“一帶一路”在最初“六廊六路多國多港”的基礎框架下，基礎設施互聯互通格局加速形成，主要體現在三個方面：一是形成了陸、海、天、網、冰“五位一體”發展的空間布局，逐步構成陸上、海上、天上、網上與冰上絲綢之路；二是形成了多維度推動共建“一帶一路”的格局，例如共建綠色絲綢之路、數字絲綢之路、健康絲綢之路、廉潔絲綢之路、創新絲綢之路等，是立體化、多維度地通向人類社會共同發展的格局；三是形成了以硬聯通作為重要方向、軟聯通作為重要支撐、心聯通作為重要基礎的三位一體共建“一帶一路”的聯通方式。
得益于“一帶一路”倡議，東非、柬埔寨有了高速公路，哈薩克斯坦有了“出海口”，馬爾代夫有了跨海大橋，老撾由“陸鎖國”變為“陸聯國”。這些重大基礎設施項目開通運營，對共建國家之間和國家內部經濟發展推動作用巨大。西部陸海新通道鐵海聯運、跨境公路和跨境鐵路三種物流組織形式已經實現常態化運行，至2022年底，目的地已覆蓋全球119個國家和地區的393個港口，初步實現了絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的有機銜接。例如中歐班列已通達歐洲25個國家的200多個城市，86條時速120公里的運行線路，成為一條名副其實的“鋼鐵大通道”，物流配送網絡覆蓋到歐洲全境，構建了一條貫通亞歐大陸的國際貿易大動脈。可以說，基礎設施互聯互通是看得見摸得著的，是最有說服力的。
十年來，中國參與推動了眾多非常有特色的“一帶一路”沿線國家基礎設施建設。比如在鐵路方面，就有中老鐵路、雅萬鐵路、匈塞鐵路、蒙內鐵路、拉合爾軌道交通，中泰鐵路、中蒙俄中線鐵路升級改造，這些都已經有很大的推進，中吉烏鐵路也將很快開工建設。蒙內鐵路、亞吉鐵路的建成不僅為肯尼亞、埃塞俄比亞找到了出海口，同時通過港口貿易讓其融入全球價值鏈，承接大宗商品交易和產業轉移，進而將帶動產生非洲的“長三角”“珠三角”，實現經濟騰飛。此外，沿海地區還能直接與海底光纜聯通，具有打造發達信息網絡的先天優勢。
世界銀行的一份研究報告顯示，如果“一帶一路”倡議框架下的交通基礎設施項目全部得以實施，到2030年，每年將有望為全球帶來1.6萬億美元的收益，占世界經濟總量的1.3%。
共建“一帶一路”成為構建人類命運共同體的重大實踐平臺
中國經濟時報：“一帶一路”設施聯通給世界帶來了什么？
陳文玲：共建“一帶一路”這十年給世界帶來了什么？改變了什么？概括而言，可以用4個大“局”來回答，即在百年未有之大變局、百年未有之亂局、百年未有之大迷局和百年未有之大棋局中，給國際社會帶來了五方面非常重要的變化，尤其是從共建“一帶一路”這一場大棋局開始，撥開了大迷局、破解了大亂局、加速了大變局。
一是提供了嶄新的、具有先進理念的、符合人類發展規律的全球公共產品，匯聚成百年未有之大變局重要變量，破解百年未有之大亂局的重要力量，撥開百年未有之大謎局的重要能量，奠定下贏百年大棋局的重要體量。
二是共建“一帶一路”深刻變革了近300年工業文明形成的以海洋為主的世界格局，形成了海洋經濟和陸地經濟齊頭并進、共同發展、互聯互通的新格局。
三是共建“一帶一路”開創了21世紀人類文明的新形態，把握了世界發展與命運的“道”與“勢”，為推動世界范圍更多國家的現代化發展和建設提供了重要思路。
四是共建“一帶一路”為開放的中國與開放的世界提供了橋梁紐帶，把開放的中國與開放的世界連接成一個有機整體。
五是共建“一帶一路”是一個偉大創舉，極大拓展了國家的戰略騰挪空間和戰略縱深。
十年來，共建“一帶一路”已經形成了互聯互通的國際化大流通格局，打破了一些國家人為制造的屏障和壁壘，大大提高了全球經濟的連通性和嵌套性。2013年至2022年，中國與共建“一帶一路”國家貨物貿易額從1.04萬億美元增加至2.07萬億美元，翻了一番，年均增長8%。2022年，我國對共建“一帶一路”國家進出口規模占我國外貿總值的32.9%。可以說，共建“一帶一路”將會成為一種新的全球范式，中國和151個國家、30個國際組織簽署了212份合作協議，開啟了3000多個重大合作項目。
更為重要的是，共建“一帶一路”已經成為構建人類命運共同體的重大實踐平臺與載體。據世界銀行2019年一份研究報告預測，到2030年有望幫助全球760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。據麥肯錫分析，到2050年，共建“一帶一路”將給全世界八成地區的國家帶來經濟增長，也就是說，有八成地區會因為共建“一帶一路”提高經濟增長水平，將新增30億中產階級人口，將給相關國家新增2.5萬億美元的貿易量，可以幫助更多的國家和人民擺脫貧困。所以，在解決全球性問題方面，共建“一帶一路”會發揮重大作用。(中國經濟時報記者 周子勛)