中國智庫學者在俄演講：西方壓力正倒逼中俄更緊密合作
- 發布時間：2023-06-30 15:10:21
- 來源：中宏網
【編者按】2023年6月7-9日，莫斯科學術經濟論壇在俄羅斯科學院大禮堂舉行，來自多國的超過1000名各界人士線下出席。作為唯一受邀的中國學者，中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文在論壇開幕式上做了主題為《不封頂的中俄貿易合作》全英文主旨演講，受到了各方的積極評論，現將相關內容編譯如下。
?。ㄒ唬┧^“中俄貿易頂峰論”必須破產
許多年以來，中俄合作都不被國際社會所看好。近年來，美國發動對中國的貿易爭端，科技封鎖中國，試圖與中國脫鉤，2022年烏克蘭危機導致俄羅斯受到超過1萬次的制裁，這些新增變量更導致中俄合作增加了不確定性。
然而，事實證明，近年來中俄雙邊貿易突飛猛進，打破了中俄合作的悲劇論調。
中俄貿易總額2015年約680億美元，2018年增加至1070億美元，2021年約1470億美元，2022年約1950億美元，連續7年年均增長20%以上。
2023年前四個月中俄貿易額已經達到了730億美元，比同比增長41%。照這樣的趨勢發展，中俄兩國領導人確定的2024年中俄貿易2000億目標將提前完成，甚至有可能沖刺2500億美元。
中俄深厚的全方位合作潛力正在內外因素的促使下大爆發。
在過去一年，我曾兩次訪問俄羅斯，調研了21個城市，深刻感受到俄羅斯的經濟韌性。我曾發表過30多篇文章，在中俄兩國的媒體表達了重新發現俄羅斯的觀點。
正如大家所知道的，西方世界對俄羅斯進行了十幾輪、超萬項的制裁，試圖打垮俄羅斯。可他們低估了俄羅斯政治、社會、經濟的穩定性和抗壓能力，低估了俄羅斯人民的集體凝聚力和戰略意志。俄羅斯的經濟不僅沒有崩潰，通貨膨脹率甚至還要低于歐洲其他國家。
2022年盧布是全球最堅挺的貨幣。俄羅斯2022年GDP總量世界排位從第12位升至第8位。這些都充分證明了俄羅斯的韌性。
在搞與俄羅斯“硬”脫鉤的同時，有些國家也在試圖和中國搞“軟”脫鉤。限制中國企業海外投資、濫用出口管制、打壓中國高科技公司等等。這些封鎖并沒有限制中國科技發展，比如，中國5G技術領先世界、C919大飛機投入市場打破了歐美的大飛機的壟斷、中國芯片也正在突破14納米的瓶頸。
西方對中國與俄羅斯的外部壓力，都在倒逼中俄加快、加深、拓寬全方位合作。
（二）三個層面的內部力量推動中俄合作
不僅僅是外部因素，從內部因素看，三個層面的力量也正在推動中俄合作。
一是戰略層面上，中俄領導層高度互信。俄羅斯是中國對外雙邊元首會晤最多的國家，兩國領袖過去十年來已經會晤超過40次。今年3月雙方簽署的聯合聲明就又一次展現了中俄領導層務實合作的決心。
二是經濟層面上，中俄經濟高度互補。從能源到農業，從人才到基建，中國和俄羅斯各有所長。加深中俄全面經貿合作其實就是拼拼圖，取長補短，互利共贏。
三是民眾層面上，中俄有著由下而上拉動深化全面合作的社會基礎。過去，中國人只知道高爾基、《莫斯科郊外的晚上》等近代俄羅斯文藝。近些年來，在中國突然火起來的格瓦斯、俄羅斯冰淇淋、中國電商平臺上被網友“搶購一空”等。
普京總統，在中國是最熟知、擁有最多粉絲的外國領導人。在俄羅斯，對中國人的友好度也在提升。
可見，歐美國家的外部逼迫，以及兩國政治、經濟和社會三個層面的內部因素都在驅使，中俄合作沒有上限，不會封頂。西方媒體中所傳的“中俄貿易頂峰論”注定會破產。
（三）五個方面優化中俄貿易
當然，中俄貿易無上限，不代表兩國貿易不能優化。
接下來，我想從貿易結構、能源合作、農業合作、投資金融和基礎設施等五方面提出一些優化的建議。
一是中俄雙邊貿易的結構優化。中俄應該穩步發展貿易總量的同時，尋求結構上的多元優化，發掘潛力空間。中國連續13年穩居俄羅斯第一大貿易伙伴國，俄對華出口的主體就是能源，2022年占到出口額的75%。很明顯，能源比重過大，使得兩國貿易結構單一。
2023年1-4月，中國對俄出口336億美元，同比增長了67%。4月最新數據，中國對俄出口96億美元，自俄進口也是96億美元。中國對俄出口中汽車、智能手機、家電、建筑機械等交易品種明顯增多，雙邊貿易更加平衡、多元。2022年中國對俄出口高新技術產品激增51%，汽車及零部件增長45%。
2023年第一季度，俄羅斯已經躍升成為中國出口汽車最大的海外市場；中國汽車在俄羅斯市場份額已經達到43%，有6個中國品牌登上了俄羅斯銷量榜的前10，甚至出現了一車難求的現象。
不過，中俄貿易總體占比仍是偏小的。2022年中俄貿易總額只占中國對外貿易總額的3%，不及中國與馬來西亞、中國與越南的貿易總額，更是只有中美貿易的大約四分之一。俄羅斯只是中國第10大貿易伙伴國家。
但我對中俄貿易有信心。如果按當前增長速度，在2030年，俄羅斯將超過韓國，成為中國前三大貿易伙伴國家。對此，中俄應該把握住機遇，把短期的補漏引導成為長期互利共贏的替代。
第二，中俄應爭取在能源合作上的突破。中俄應該穩步發展傳統能源合作，同時爭取合作方式上的突破，也拓寬綠色能源合作的前景。
中國是全球能源消費最大的國家，而俄羅斯是全球自然資源、能源儲備最充沛的國家。中國應該成為俄羅斯最大的能源出口國。2023年2月，俄羅斯超過沙特成為中國最大的原油進口國，希望這個趨勢能夠保持。
在天然氣合作上，中俄還有更多的發展空間。2022年中國從俄羅斯進口液化天然氣依舊不及澳大利亞、卡塔爾和馬來西亞，只占全部液化天然氣進口的10%；管道天然氣進口上，也不及土庫曼斯坦，只占25%。
隨著現有管道的升級和新管道的建設，未來幾年中國從俄羅斯進口的管道天然氣應該從現有的每年150億立方米，再增加大約250億立方米。
在傳統能源合作穩健發展的基礎上，中俄還應該探索新的合作模式；比如在天然氣上，兩國應該探索“中俄+第三方市場”的更大拓展合作空間。中俄未來還可進一步開展節能降耗、碳捕捉、碳回收等技術的交流與合作。
第三，中俄應尋求農業合作上的互聯互通。中俄應在毗鄰地區建立投資合作渠道，優化營商環境。
2010年到2020年這十年，中俄農產品貿易額從6.17億美元增長至55.5億美元，年均增幅在10%以上。2022年，兩國農產品貿易額大增43%，俄羅斯對華農產品出口增加至70億美元。但這仍然不是中俄農業合作的極限。
中國每年進口的糧食大約1.1億噸，從俄羅斯進口的只有大概100萬噸，占比不到1%。中國從俄羅斯進口的大豆也僅只有1%。中國人口是俄羅斯的10倍，俄羅斯耕地面積甚至要超過中國，兩國農業發展的高度優勢互補還沒有完全體現出來。
中俄的農業，不僅是經貿合作的載體，更關乎糧食安全，能幫助雙方減少對西方糧食的依賴。兩國應該研究制定農業合作戰略，消除政策差異，共同建設良好的農業合作營商環境，緩解針對中國農企對俄投資風險高、勞工赴俄難和農產品進出口標準不一等一系列障礙和政策壁壘。
第四，中俄在金融和投資上應推動規則對接。兩國應建設獨立的金融組織，繼續推動本國貨幣結算，并切實增大雙方直接投資。
兩國貿易的本幣結算比率增長很快，2022年超過45%，但是兩國相互投資額規模很小。中國對俄羅斯的年均非金融類直接投資額不超過10億美元，不到中國對外投資的1%。俄羅斯對中國的直接投資更是僅為1000多萬美元，不到中國吸引外資的0.1%。
中俄金融和投資合作應該跟上雙方政治、經貿合作的腳步。打造中俄金融生態圈，推動獨立的中俄金融組織建立都可以幫助兩國擺脫歐美金融制裁形成的風險和掣肘。
第五，中俄應在基礎設施建設上取長補短。兩國加大基礎設施投資，尤其應改善毗鄰地區域互聯互通改造。
2022年中俄首座跨越黑龍江界河的公路橋開通，連接黑河與布拉戈維申斯克。兩國首座跨境鐵路大橋，同江鐵路大橋也剛剛全線貫通，有望2023年內投入運營。
我在21個俄羅斯城市調研，看到俄羅斯基礎設施發展相對緩慢。高鐵、高速公路、網絡等都有很大的建設空間。素有“基建狂魔”美譽的中國可以積極拓展俄羅斯市場，量身打造一批基建項目，推動俄羅斯的長足發展，同時幫助實現兩國交通運輸體系的全方位對接。
其中一個重要的鐵路案例就在于，鑒于新疆霍爾果斯和阿拉山口兩個鐵路口岸的運輸能力幾乎飽和，兩國應在中國新疆阿勒泰地區和俄阿爾泰邊疆區之間興建第四條中俄鐵路，那么，中國西部地區和俄中部地區就有一條不經過第三國直接聯通的大動脈。
此外，中俄在高科技、人才、教育、數字經濟、地方合作和人文交流等領域還有太多值得挖掘的合作空間。由于時間關系，我不在此贅述。
總之，中俄合作的路很長、很寬，而且肯定會越走越長，越走越寬。中俄兩國應該把握住變局創造的機遇，積極引導合作潛力的全面大爆發，給它“火上澆油”。同時反思并且改正過去中俄合作中的不足，比如“上熱下冷”“政熱經冷”，還有合作交流形式主義、簽署的協議不落實等問題。
未來中俄合作應該特別注重務實、及時、落實，推動具體項目落地開花，產生引領效應，同時積極引導公眾輿論，加強雙方全方位互通互信。中國企業和社會在慢慢發掘俄羅斯的發展潛力，中國廣闊的市場也在向俄羅斯張開雙臂。