裘援平:回望破冰之旅,啟迪中美未來
- 發(fā)布時(shí)間:2022-03-16 13:52:02
- 來源:中宏網(wǎng)
【編者按】2022年3月9日出版的《環(huán)球》雜志第5期刊發(fā)全國政協(xié)常委、國務(wù)院僑辦原主任裘援平署名文章:《回望破冰之旅,啟迪中美未來》,從歷史汲取經(jīng)驗(yàn),把脈中美關(guān)系未來。現(xiàn)刊發(fā)全文以饗讀者。
50年前美國總統(tǒng)尼克松訪華以及中美發(fā)表“上海公報(bào)”,是一個(gè)值得紀(jì)念的重大事件。我清楚地記得,1972年2月21日,我與幾十個(gè)人擠在一臺(tái)電視前,目睹了尼克松總統(tǒng)走下飛機(jī),與周恩來總理握手的那一時(shí)刻。熱烈的歡迎儀式,尼克松總統(tǒng)夫人橘紅色的大衣,沖擊著人們的視覺,驅(qū)趕著冬日的寒冷,也掀開了中美關(guān)系全新的一頁,為雙方建立外交關(guān)系開通了道路。
這之后多年間,兩國曾長期處在冷戰(zhàn)環(huán)境中,也經(jīng)歷了冷戰(zhàn)后的風(fēng)雨和坎坷,對(duì)話和接觸、摩擦和矛盾、遏制和沖突都出現(xiàn)過,然而接觸與合作構(gòu)成中美關(guān)系的主基調(diào),兩國都從中獲得了巨大收益,結(jié)果不僅改變了中美,也改變了世界,這是任何人都難以否定的一段歷史。
1972年2月21日,美利堅(jiān)合眾國總統(tǒng)理查德·尼克松到達(dá)北京。圖為周恩來總理和尼克松總統(tǒng)在機(jī)場(chǎng)握手
但50年后的今天,否定歷史的聲音不絕于耳,中國被美國視為首要戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,中美關(guān)系也走到了所謂新冷戰(zhàn)的邊緣。歷史是最好的老師,教益就在走過的路上。中美關(guān)系出現(xiàn)今天的局面,問題出在哪里,如何撥亂反正,避免冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn)?歷史給了我們幾點(diǎn)啟示。
第一,要避免誤讀歷史而重蹈覆轍。
美國國內(nèi)有觀點(diǎn)認(rèn)為,對(duì)華接觸戰(zhàn)略是“美國近代史上最嚴(yán)重的戰(zhàn)略失誤”,錯(cuò)在允許中國在未滿足特定條件之前就融入了自由主義資本體系,利用有利的貿(mào)易條件實(shí)現(xiàn)崛起,而美國本可以通過遏制戰(zhàn)略阻止和遲滯中國的崛起,就像冷戰(zhàn)整垮了蘇聯(lián)一樣。
這是一種反事實(shí)的歷史推論。中國不是蘇聯(lián),中國具有很強(qiáng)的自主探索和自我糾錯(cuò)能力,中國實(shí)行改革開放,積極融入國際體系和世界經(jīng)濟(jì),憑借市場(chǎng)規(guī)模、資源稟賦等比較優(yōu)勢(shì),在世界經(jīng)濟(jì)體系中實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。這是中國自身的戰(zhàn)略選擇,是與全球化發(fā)展邏輯和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律相互作用的結(jié)果,不是什么人的恩惠,更不是外界所能塑造的。
蘇聯(lián)解體同樣是多種因素綜合作用的結(jié)果,其中內(nèi)因是最主要的,不完全是所謂冷戰(zhàn)的“功勞”。基于對(duì)冷戰(zhàn)歷史的誤讀、對(duì)時(shí)代變化的冷漠,想重拾冷戰(zhàn)劇本以搞垮中國,注定會(huì)以失敗收?qǐng)觥?br/> 第二,要避免誤判形勢(shì)而倒行逆施。
50年來世界發(fā)生了很大變化,認(rèn)清當(dāng)今時(shí)代與冷戰(zhàn)時(shí)期的本質(zhì)區(qū)別至關(guān)重要。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多元化持續(xù)發(fā)展,以及人類的共生性和戰(zhàn)爭(zhēng)的毀滅性等等,都決定了國際社會(huì)和世界各國相互依存、安危與共的緊密關(guān)系,決定了大國戰(zhàn)爭(zhēng)和全面對(duì)抗沒有贏家。
如果一個(gè)國家還在舊秩序的廢墟中“拾荒”,還用分割世界、兩極對(duì)抗、零和博弈的老套路應(yīng)對(duì)一體化的新形勢(shì),終究會(huì)害人害己,殃及世界和國運(yùn)。中美貿(mào)易爭(zhēng)端是鮮活的案例,教訓(xùn)極為深刻。
第三,要避免誤解對(duì)方而以己度人。
中美自建交之日起,雙方就很清楚,彼此的歷史文化、社會(huì)制度、發(fā)展階段、價(jià)值理念有很大差異,支撐兩國關(guān)系長期穩(wěn)定發(fā)展的,是雙方的共同利益、遇到的共同挑戰(zhàn)、面對(duì)的共同問題、形成的共同關(guān)切,是對(duì)國際體系的共同依賴、對(duì)核時(shí)代大國戰(zhàn)爭(zhēng)和全面對(duì)抗一損俱損的共同認(rèn)知。這些“共同”是兩國關(guān)系和合作的基礎(chǔ),現(xiàn)在談得太少了。
中國要富民強(qiáng)國,美國要“再度偉大”,本來就有分歧矛盾的雙方,產(chǎn)生新的誤解在所難免。越是這樣就越要恢復(fù)和用好各類對(duì)話交流機(jī)制,推心置腹地進(jìn)行戰(zhàn)略溝通,建立管控機(jī)制防止沖突對(duì)抗。美方不應(yīng)被所謂“修昔底德陷阱”的“心魔”纏繞,按自己的霸權(quán)邏輯和對(duì)所謂“結(jié)構(gòu)性矛盾”的理解,去推斷中方的戰(zhàn)略意圖和走向,認(rèn)定中國強(qiáng)大了就是威脅,怎么做都是挑戰(zhàn)。
第四,要避免戰(zhàn)略誤斷而以偏概全。
美國是個(gè)注重大戰(zhàn)略的國家,但以什么為基軸制定對(duì)華戰(zhàn)略?是體現(xiàn)整體國家利益的外交戰(zhàn)略,還是基于零和博弈規(guī)則的安全戰(zhàn)略,或是基于市場(chǎng)規(guī)律的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,抑或是迎合所謂“政治正確”的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)?以不同領(lǐng)域的戰(zhàn)略視角為基準(zhǔn),會(huì)導(dǎo)致兩國關(guān)系定性定位乃至結(jié)局截然不同。
中美關(guān)系在歷史上長期穩(wěn)定發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)之一,是始終在國際關(guān)系范疇內(nèi)、綜合各方面國家利益需要、由外交來主導(dǎo)。外交本質(zhì)上是用和平手段處理國際關(guān)系,而不是基于戰(zhàn)略誤判和非理性的“政治正確”,跟著冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn)機(jī)器走,甚至成為冷戰(zhàn)工具,去謀劃如何制造問題、扳倒對(duì)方。在“相互摧毀”能力高度提升的當(dāng)今時(shí)代,外交更應(yīng)該回歸尋求和平共處的本源。
近幾年,美方戰(zhàn)略層面扭曲錯(cuò)亂,安全戰(zhàn)略及政治和意識(shí)形態(tài)色彩突出,戰(zhàn)略要素和話語體系都是非黑即白的對(duì)立和對(duì)抗,手段幾乎無所不用其極,競(jìng)爭(zhēng)也成了遏制、打壓的裝潢和代名詞,接觸、對(duì)話、合作、談判等空間和人文交流被大大擠壓,這構(gòu)成中美關(guān)系頂層框架中的突出問題。如果美國堅(jiān)持以偏概全,夸大兩國關(guān)系的消極面和競(jìng)爭(zhēng)面,就會(huì)“鏡像式”地導(dǎo)向惡性競(jìng)爭(zhēng)和沖突對(duì)抗,這才是最嚴(yán)重的戰(zhàn)略失誤。
綜上所述,中美雙方應(yīng)該汲取兩國關(guān)系50年發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn),重視在根本性、戰(zhàn)略性問題上尋求共識(shí)。以如何看世界、如何看彼此、如何看兩國關(guān)系為認(rèn)知起點(diǎn),跳出雙邊關(guān)系的狹隘眼界和利益集團(tuán)的私利捆綁,從全球化時(shí)代的新視角,探討人類和兩國的共同利益、共同需求和共同挑戰(zhàn),重塑兩國關(guān)系的政治基礎(chǔ)。
中美關(guān)系的未來,不該在試遍各種競(jìng)爭(zhēng)性、對(duì)抗性戰(zhàn)略模式,甚至是冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn)的廢墟上搭建,如果真要把這些強(qiáng)加在中國頭上,今天的中國也一定能“笑”到最后。正確的路徑應(yīng)該始于真正意義上的戰(zhàn)略對(duì)話,拿出比前人更多的智慧和勇氣,以相互尊重、和平共處、合作共贏的相處之道,找到新時(shí)期兩國關(guān)系新的平衡點(diǎn),避免中美間的冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn),給本國和世界人民以及子孫后代一個(gè)人道的交代、和平的未來。