全球形勢嚴峻，中國經(jīng)濟精準發(fā)力穩(wěn)中求進
- 發(fā)布時間：2022-03-11 15:11:38
- 來源：中宏網(wǎng)
中宏網(wǎng)北京3月11日電（記者 王鏡榕）3月11日上午，國務院總理李克強在回答美聯(lián)社記者提問時表示，“今年經(jīng)濟確實遇到了新的下行壓力和挑戰(zhàn)，且不說各種復雜環(huán)境在變化，不確定因素增多，就是我們本身要實現(xiàn)5.5%的目標，它的增量，也就是中國百萬億元量級以上GDP5.5%的增量，就相當于一個中等國家的經(jīng)濟總量。”
全球經(jīng)濟滯脹危機的可能性急劇上升
“今年的政府工作報告對嚴峻的國內(nèi)外形勢做出了清醒且精準的判斷，報告指出：‘全球疫情仍在持續(xù)，世界經(jīng)濟復蘇動力不足，大宗商品價格高位波動，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。’”中宏觀察家、中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員戴穩(wěn)勝在接受本網(wǎng)記者采訪時強調(diào)，“盡管困難重重、風險積聚，我們認為中國有充足豐富的工具抵御風險，中國有信心也有能力應對形勢復雜多變的全球經(jīng)濟滯脹危機挑戰(zhàn)，實現(xiàn)5.5%的GDP增長目標一定能順利完成。”
“在疫情全球流行的趨勢仍未見終結，歐洲、中東等地地緣政治沖突愈演愈烈，全球經(jīng)貿(mào)往來和國際合作阻力持續(xù)放大等風險因素的共同作用下，使得發(fā)生全球經(jīng)濟滯脹危機的可能性急劇上升。”戴穩(wěn)勝告訴記者，疫情仍在對全球經(jīng)濟產(chǎn)生持續(xù)沖擊。疫情起伏不定，國外防疫政策的放寬并不能根本改善勞動力緊張短缺的問題，海外疫情后遺癥可能帶來潛在的勞動力供給不足風險。其次，兩年來疫情對全球產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)造成了短期無法快速修復的破壞，地緣政治沖突使得全球產(chǎn)業(yè)鏈更加脆弱，全球產(chǎn)業(yè)鏈的不穩(wěn)定風險顯著提高。三是近期的俄烏沖突以及此前歐美經(jīng)濟刺激政策等帶來的大宗商品價格暴漲趨勢仍將持續(xù)，也將對供給端形成持續(xù)壓力，特別是能源和糧食價格的持續(xù)上漲對眾多發(fā)展中國家將產(chǎn)生巨大的生存壓力。
“穩(wěn)增長”與“防風險”精準發(fā)力
對實現(xiàn)中國經(jīng)濟5.5%的GDP增長目標，中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員趙子超接受記者采訪時指出，首先是疫情防控經(jīng)驗豐富，發(fā)展大局不受影響。在疫情防控上，全國各地探索了多樣化的疫情防控措施，已經(jīng)取得了豐富的經(jīng)驗和成果，特別是冬奧會的閉環(huán)管理和廣州健康驛站等創(chuàng)新管理機制的實驗運行取得了良好的示范效果。雖然，當前奧米克戎變種疫情在國內(nèi)多點暴發(fā)，使得防疫形勢又驟然緊張了起來，但我們相信在今年一定能總結出長期化、常態(tài)化、動態(tài)化的疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展相結合的路徑措施，在保障人民群眾生命健康的同時，使得國內(nèi)經(jīng)濟得到很大程度的恢復與發(fā)展。
第二，財政支持力度大且仍有余力。在財政政策上，政府工作報告中今年的財政赤字安排數(shù)額較大，達9.8萬億元，地方政府專項債3.65萬億元。此外，今年1.65萬億元的央行等機構上繳利潤將用于大幅增加對地方轉(zhuǎn)移支付，幫助地方財政特別是縣區(qū)財政緩解減收壓力。上述轉(zhuǎn)移支付資金將納入直達機制管理，快速精準直達市縣基層、直接惠企利民，對我國實體經(jīng)濟的支持力度較大。而且，盡管財政赤字額度較大，赤字率只有2.8%左右，處于較低水平。這說明在財政政策上，我國政府仍留有余地，央企上繳利潤的靈活使用，也表明了在我國的財政政策中仍預留了較大的政策空間。在全球經(jīng)濟危機更加嚴重之時，仍有大量的預留資金和預留政策可以持續(xù)發(fā)力，加大對國內(nèi)經(jīng)濟的支持力度，保證國內(nèi)經(jīng)濟的穩(wěn)定正常運行。
第三，貨幣政策工具充足，回旋空間大。首先，我國宏觀杠桿率已經(jīng)連續(xù)五個季度下降，這為加大對實體經(jīng)濟的支持力度釋放了空間，使得貨幣當局有能力、有空間通過特定性、支持性的貨幣信用政策，幫助市場主體渡過難關，促進經(jīng)濟復蘇。二是常規(guī)的貨幣政策工具箱中，存款準備金率和利率水平均處于一個相對較高位置，對于未來貨幣政策調(diào)整上仍留有一定空間。此外，近年來結構性貨幣政策的實施成效顯著，優(yōu)先通過結構性貨幣政策工具“精準發(fā)力”，定向支持實體經(jīng)濟中的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，可以避免“大水漫灌”，實現(xiàn)在“穩(wěn)增長”的同時兼顧“防風險”。
多措并舉護航中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠
李克強總理在回答美聯(lián)社記者提問時指出，如果說我們今年采取的舉措不僅是應對短期的，也是立足當前、著眼長遠的，決不預支未來，是可持續(xù)的。正像記者朋友提到的，中國還有應對氣候變化、收入差距、債務等眾多問題，這些都需要我們在中長期過程中，包括今年去有力地應對。有關方面的措施我們都在安排部署，中國現(xiàn)代化還是一個長期的過程，我們需要在這個過程當中用發(fā)展的辦法來解決發(fā)展中的問題。
“在復雜多變、前景黯淡的國際經(jīng)濟形勢之下，中國經(jīng)濟要順利發(fā)展，必然會經(jīng)歷若干困難。但中國政府調(diào)控工具豐富有力，即便未來全球發(fā)生較大的不利變化，中國經(jīng)濟也一定能取得較好成績。”戴穩(wěn)勝在接受記者采訪時強調(diào)，特別是近幾年的房地產(chǎn)調(diào)控使過去多年來房地產(chǎn)行業(yè)累積的泡沫基本消除或至少已降至一個較低的風險水平，因此我們也能看到在進入2022年后，部分地區(qū)的房地產(chǎn)政策也有所松綁。可以說通過近年來房地產(chǎn)的有效調(diào)控，有效解決了房地產(chǎn)行業(yè)引發(fā)系統(tǒng)性金融風險的問題，拓展了中國經(jīng)濟風險應對空間。特別是今年的政府工作報告提出，“實施基礎研究十年規(guī)劃，加強長期穩(wěn)定支持。”和“實施科技體制改革三年攻堅方案，強化國家戰(zhàn)略科技力量”。
“科學技術進步是經(jīng)濟增長的根本動力，中國持續(xù)加強在科技創(chuàng)新上的投入力度，不僅能有效帶動社會資本加強科技領域的投資，為今年實現(xiàn)既定目標助力，更將為我國中長期的經(jīng)濟增長做好力量儲備，為經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展持續(xù)注入活力。”戴穩(wěn)勝說。